**市**区2025年老旧小区改造工程一标段全过程工程咨询服务

资格预审公告

1.招标条件

本招标项目**市**区2025年老旧小区改造工程(项目名称)已由**市**区数据局以扬邗数据综审【2024】152号批准建设，项目业主为****，招标代理机构为****，****政府投资(资金来源)，****政府投资100%。项目已具备招标条件，现对该项目的**市**区2025年老旧小区改造工程一标段全过程工程咨询服务（标段名称）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。本次资格审查采用网上招投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：**区**街道海德庄园

2.1.2建设规模：海德庄园总建筑面积约21万平方米，居民户数约1038户，楼栋数147栋。建设内容包括：实施小区排水管道雨污水分流改造、阳台落水管雨污水分类收集、道路翻建、楼道内墙出新、增设小区停车位、路灯改造、消防设施改造、安防监控设施改造、宜居设施改造等。

2.1.3标段投资估算：约8000万元

2.1.4咨询合同估算价：620.75万元

2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：180日历天。（具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准，如全过程工程咨询服务期**，费用不另增加）

2.1.6其他：投标单位可参加本次二个标段的的投标与评审，但不得兼中，顺次中标。开评标顺序：①**市**区2025年老旧小区改造工程一标段全过程工程咨询服务（****001）→②**市**区2025年老旧小区改造工程二标段全过程工程咨询服务（****002）。

2.2招标范围：

(1)工程设计分项：方案设计、初步设计、施工图设计、及项目施工阶段设计服务；

(2)造价咨询分项：工程量清单及最高投标限价编制；

(3)工程监理分项：全过程施工阶段及保修阶段监理；

(4)其他服务分项：工程检测（材料检测）、工程勘测（包括初步勘测、详细勘测、配合施工单位提供各种勘测服务）；

3.投标人资格要求

本次招标采取资格预审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1投标人具备的资质及其等级必须同时满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

√具备下列设计资质类别组合之一：

①有效期内的工程设计综合资质甲级；

②有效期内的工程设计市政行业乙级和风景园林专项设计乙级及以上资质；

③有效期内的工程设计市政行业（排水工程）专业乙级和风景园林专项设计乙级及以上资质；

√具备有效期内的监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质；

投标人还应满足下列条件：

（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；

（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.2投标人拟派项目总负责人须具备：工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有国家级注册监理工程师（市政公用工程）或一级注册建造师（市政公用工程）或国家注册一级造价师（土建）或注册土木工程师（道路工程）或注册公用设备工程师（给水排水),且必须满足下列条件：

（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人。

（4）各分项专业负责人不得同时兼任。

3.3项目咨询机构其他管理人员要求：

（1）设计分项负责人：注册土木工程师（道路工程）或注册公用设备工程师（给水排水)

（2）造价咨询分项负责人：具备注册一级造价师（土建）资格（在《造价工程师职业资格制度规定》、《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）；

（3）工程监理分项负责人：具备国家注册监理工程师（市政公用工程）执业资格；

（4）其他服务分项负责人：具备工程类注册资格或工程类中级及以上职称。

3.4本次招标为全过程工程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理，本次招标对监理组的人员要求为：

总监理工程师1人：要求具备国家注册监理工程师（市政公用工程）执业资格；

专业监理工程师的要求：人数2人；

其中：主专业监理工程师1人：【专业要求：公路与城市道路工程或桥梁工程或交通工程或交通土建或土木工程（道路与桥梁方向）或公路施工与养护或道路交通管理工程或给水排水工程或建筑环境与设备工程等相关或相近专业】；

配套专业监理工程师1人：【专业要求：测量工程或材料工程或土木工程或工业与民用建筑或电气工程或供热通风与空调工程或工程造价或工程监理或工程管理或建筑电气工程或机电一体化或电气工程及其自动化或建筑环境与设备工程等相关或相近专业】；

注：国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为市政公用工程专业即可，无需提供学历专业；工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。

拟派监理员的要求：人数3人

注：监理组负责人（项目总监）项目总监在手工程符合扬建工（2014）8号文和扬建管（2020）1 号文件规定要求，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.5投标人及其拟派项目总负责人的业绩要求：/

3.6投标人不得有资格预审文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形；

3.7本次招标接受联合体投标。

3.8其它要求：

3.8.1投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近3个月任意一月养老保险（提供社保部门出具的2024年10月至2024年12月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，****管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，****管理部门的文件。截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目总负责人）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准），已退休人员提供退休证明。）；

3.8.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“**建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；

3.8.3投标人没有被“信用中国”和“信用**”列为失信被执行人的。

根据“关于印发《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。****委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。

注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用**”网站予以公示。

3.9符合法律法规规定的其它要求。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的投标申请人参加投标。

5.评标办法

综合评估法：总分100分，其中全过程咨询服务方案25分；企业综合素质 47分；项目组综合素质18分；投标报价:10分；

6.资格预审文件的获取

6.1资格预审文件获取时间为：2025年01月07日至2025年01月13日。

6.2资格预审文件获取方式：投标申请人使用“**CA数字证书”登录“**市公共**交易平台7.0版本响应方”获取。

6.3本资格预审公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：**市公共**交易平台7.0版本。

7.资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2025年01月20日14时00分。

7.2本项目实行网上资格预审,各投标单位请于2025年01月20日14时00分 前上传资格预审申请文件，电子资格预审申请文件应使用电子化招投标系统中资格预审申请文件制作专用工具软件编制、生成，并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格预审申请文件，未上传将不能通过资格审查。

7.3逾期送达或者未送达指定地点，或者逾期递交到指定交易平台的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在**建设工程招标网、**省公共**交易平台、**市公共**交易平台上发布。

9.备注

9.1 本工程采用“**市公共**交易平台 7.0 版本”进行招投标活动。

9.2投标人已完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“**市公共**交易平台 7.0版本”完成网上投标登记，资格预审文件制作、上传，资格审查合格后完成网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。

9.3各投标人网上登录平台端口为“**市公共**交易平台 7.0 版本”-响应方登录”进行相关投标活动： http://223.****.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5

9.4技术人员联系方式：****980000。相关操作指南可在“**市公共**交易平台交易向导”下载。

10.联系方式

招 标 人：**** 招标代理机构：****

地 址：**市**区**西路201号 地 址：**市**区**西路 305 号金都汇商务楼 3 楼

邮 编： 邮 编：

联 系 人： 联 系 人：田明姣

电 话： 电 话：0514-****0678

传 真： 传 真：

电子邮件： 电子邮件：****@qq.com

2025年01月07日

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

分值构成 (总分100分)			全过程咨询服务方案:25分 企业综合素质: 47分 项目组综合素质:18分 投标报价: 10分
评分项目	评审内容	分值 (分)	评分标准
全过程咨询服务方案 （25分）	全过程工程咨询服务思路	2	思路清晰，总体框架合理
	全过程工程咨询服务机构成员职责任务明确	2	组织机构完善，成员及职责设置合理恰当
	全过程工程咨询服务工作制度、程序	2	工作制度健全、符合项目服务要求，逻辑关系明确，程序设置合理
	质量、进度、投资控制措施合同管理、信息管理措施	2	措施具体、合理、可行
	对项目建设条件的认识	2	梳理及整合小区相关资料，对项目背景分析全面，政策认知准确，相关规划熟悉。
	现状调查与分析评估	5	在现状资料收集的基础上，分析小区现状存在的问题，对小区现状分析内容完善、认知全面，总平布局、建筑、景观、排水、电气等专业现状分析准确。 现状照片丰富，能准确的反映出各种专业的问题现状。
	设计工作理念及设计方案	7	理念科学合理、思路清晰，各小区总平布局、建筑、景观、排水、道路、电气、海绵各专业设计图纸内容全面。 设计方案有针对性，解决措施合理，方案实施性较强，能够全面解决小区目前存在的问题。
	本项目的重点、难点和控制点分析，以及相应对策	3	设计工作重点、难点分析全面、准确， 处理措施得当。
企业综合素质(47分)	管理体系	1	企业具有质量管理体系认证体系证书、环境管理体系认证体系证书、职业健康安全管理体系认证体系证书，3项证书均在有效期内，3项证书齐全的得1分，不齐全的不得分。此项满分1分。 （提供：证书原件扫描件及**认证认可信息公共服务平台查询截图） 注：以联合体方式投标的，只计联合体牵头方的管理体系。
	企业业绩	34	1、投标人2021年1月1日以来，承担过单项投资金额3500万元及以上的建设工程设计服务，有一个项目得2分，满分8分。 （提供：相应依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、相应合同、竣工验收证明文件的原件扫描件，时间以竣工验收日期为准。） 2、投标人2021年1月1日以来，承担过单项投资金额3500万元及以上的建设工程监理服务，有一个项目得2分，满分8分。 （提供：相应依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、相应合同、竣工验收证明文件的原件扫描件，时间以竣工验收日期为准。） 3、投标人2021年1月1日以来，承担过单项投资金额3500万元及以上的建设工程招标控制价编制服务，有一个项目得2分，满分8分。 （提供：相应合同的原件扫描件，时间以合同签订日期为准。） 4、2021年1月1日以来，投标人承担过单项投资金额3500万元及以上的建设工程全过程工程咨询服务（须包含项目策划、工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理、其他服务7项中任意3项及以上服务内容）业绩的，有1个得2分，满分10分。 全过程业绩证明材料中，如竣工验收证明材料无全过程咨询单位盖章栏盖章的，须提供由项目建设单位出具的履约证明文件，证明其在该项目中承担并完成全过程咨询服务。 （提供：提供全过程咨询中标通知书、合同及竣工验收证明书的原件扫描件（需有全过程咨询单位盖章），业绩时间以竣工验收证明时间为准。） 注：上述1-4项，同一项目业绩不重复计分。以联合体方式投标的，只计联合体牵头方的业绩。
	企业信誉及获奖情况	12	1、投标人自2021年1月1日以来，获得过****人民政府表彰的。有一次得2分，满分6分。 （提供：获奖证书或发文文件的原件扫描件，时间以获奖证书或发文文件时间为准） 2、投标人自2021年1月1日以来，获得过设区市市级及以上建设行政主管部门表彰的。有一次得3分，满分6分。 （提供：获奖证书或发文文件的原件扫描件，时间以获奖证书或发文文件时间为准） 注：上述1-2项，以联合体方式投标的，只计联合体牵头方的信誉及获奖证明。
项目组综合素质 (18分)	项目总负责人	4	1、在符合资格审查条件要求基础上，每增加一个工程类注册执业资格，得2分，最多得2分；（工程类注册执业资格包括但不限于：注册监理工程师、注册一级建造师、注册一级造价师、注册一级结构师、注册一级建筑师、注册土木工程师、注册公用设备工程师等执业资格） （提供：有效期内的证书原件扫描件） 2、自2021年1月1日以来担任过单项投资金额3500万元及以上的建设工程全过程咨询服务项目总负责人的，有一个项目得2分，满分2分。（可与企业业绩重复） 全过程业绩证明材料中，如竣工验收证明材料无全过程咨询单位盖章栏盖章的，须提供由项目建设单位出具的履约证明文件，证明其在该项目中承担并完成全过程咨询服务。 （提供：提供全过程咨询中标通知书、合同及竣工验收证明书（需有全过程咨询单位盖章）的原件扫描件，业绩时间以竣工验收证明时间为准。）
	全过程工程咨询机构 （除项目总负责人以外）人员配置情况	14	1、工程设计团队人员配置情况（6分）：（负责人1人，成员4人） （1）设计负责人：具有工程类高级（副高）职称的得1分，正高级职称的得2分。此项满分2分。 （2）设计组其他成员：同时具有工程类注册执业资格证书及工程类高级及以上职称的，有1人得1分，最多得4分。 2、造价咨询团队人员配置情况（3分）：（负责人1人，成员2人） （1）造价负责人具有工程类高级及以上职称的，得1分； （2）造价咨询组其他成员具有一级注册造价工程师执业资格的，有1人得1分，最多得2分。 3、监理团队人员配置情况（5分）：（总监1人、专监2人、监理员3人）得基本分5分，未配备或所配备专业不符合招标文件要求或所配备人数不齐全或监理组成员在手工程不符合**市相关规定的不得分。 提供：职称证书、执业资格注册证书（有效期内）、投标人为所有拟投入人员缴纳的近三个月任意一月（2024年10月-2024年12月）的社保等证明材料的原件扫描件。 注：以上人员不可重复配置岗位，同一人只计算一次。以联合体方式参与本次投标的，须按照联合体投标协议书约定的职责分工采用本单位人员进行配置。
投标报价(10分)	价格标准	10	以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若7家≤有效投标文件＜10 家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的2个最高价和2个最低） （1）各有效投标报价的算术平均值为A； （2）招标人确定的最高限价为B； （3）权重系数为 K，K 值在投标文件开启（解密）前由随机抽取的投标人代表随机抽取确定。 K值取值范围为10%、15%、20%； 评标基准价 C=A×K＋B×(1-K)评标价等于评标基准价的得满分10分，每偏差1%扣 0.1 分，每偏差＋1%扣 0.1 分，百分率不足1%部分时用插入法计算分值，最多扣10分。